国家发改委产业政策司李万里司长就中国汽车产业的发展状况和准入管理的相关标准制度等问题做了报告．

    他指出，第一中国汽车产业发展迅速．中国作为世界汽车工业的重要组成部分，其产业规模的增长速度是相当迅速度的。统计数据显示：2000年－2004年，中国汽车年生产量五年间从200万辆狂增到500万辆以上，世界排名迅速升至第四位，预计2005年将增长10－15％；摩托车年产量从1993年起一直保持世界第一，2004年超过1700万辆，出口389.5万辆；农用运输车（三轮汽车和低速货车）在2004年生产了209万辆，比往年有所下降。

    目前，中国汽车产业正在向国际化发展，这主要表现在三个方面：第一，世界各国在中国汽车产业投资证章迅速．各主要跨国公司在中国都设有整车只作合资企业、汽车零部件合资和独资企业，汽车金融、销售、维修、运输等汽车服务业业在逐步对外开放。第二，中国企业加快走向世界：摩托车、汽车零部件及汽车整车出口不断增加，在产品研发、设计等领域广泛开展国际合作与交流，同时有部分企业已参股和收购国外公司，或者在其他国家和地区设立制造企业。第三，中国参与国际汽车标准和法规的协调与统一。近年来中国积极采用国际标准好国外先进标准，以ECE为参照建立了中国的强制性标准体系，并签署了联合国“1998年协定书”，加入全球法规（GTR）协调进程。

    二、汽车产业准入管理改革思路.我过汽车产业生产企业及产品准入制度经历了“从计划经济向市场经济转变”、“废除终身制建立公告制度”、“从行政管理向依法行政转变”三个关键时期，制订实施了《汽车产业发展政策》，从而建立起法制化行政管理体系，规范企业和市场行为，全面促进中国汽车产业的发展，促使其与相关产业和社会发展相协调。汽车准入管理体制改革的近期目标在于：一要发挥市场作用，二要注重政府的调控作用，三要积极稳妥地与国际接轨。要实现上述目标，需要迫切解决谁来管、管什么、怎么管三大问题：首先，以法律法规解决管理势能的分工，也就是解决谁来管的问题；其次，制定《道路机动车辆生产企业及产品准入管理规定》等部门规章解决管什么的问题；再者，制定实施细则解决怎么管的问题。

    其中，准入细则的关键问题在于准入条件，条件主要包括：1、符合法律法规好相关政策；2、具有一定的投资规模好生产能力；3、具有一定的设计开发能力；4、具有营销及售后服务系统；5、产品的符合性；6、生产一致性保证能力。当然，这些准入条件最终还是要接受时间的考验。希望准入制度的改革能够推动我国汽车产业完成从大到强的历史任务。